九年来，广东自贸试验区吸引世界500强企业105家，累计利用外资539亿元，税收达到1094亿元，外贸进出口年增速达到24%，其中，2023年达到5800亿元。累计入驻港澳资企业2.6万家，成为全国港澳投资的首选地。

　　广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松表示，未来，广东自贸试验区将在新的起点上破立并举，主动对接国际高标准经贸规则，进一步深化改革，助力广东自由贸易试验区打造成高水平开放、高质量发展的标杆地区。今日小编带大家来看看，境外投资备案是什么?

　　一、ODI是什么

　　ODI，全称Overseas Direct Investment，即境外直接投资，是指中国境内企业(“投资主体”)直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。

　　二、外管局《外汇管理条例》对ODI备案的总体规定

　　《外汇管理条例》在第十七条明确规定：“境内机构、境内个人向境外直接投资或者从事境外有价证券、衍生产品发行、交易、应当按照国务院外汇管理部门的规定办理登记。国家规定需要事先经有关主管部门批准或者备案的，应当在外汇登记前办理批准或者备案手续。”

　　根据该规定，境内只要通过设立、并购、参股等方式在境外直接投资，获得境外企业经营管理权的行为，就需要事先经过有关部门的批准或备案，这一过程就是我们通常所说的“ODI备案”，来源于“Outbound Direct Investment”的缩写。而在我国，通常有外管局、商务部、发改委三个部门对外汇业务进行管理或核准，境内企业在向境外投资之前，需要先向商务部、发改委两个部门提交材料拿到相应的核准文件，再报送外管局对所有的核准文件进行复核，如果复核通过的话，外管局会颁发一个《境外直接投资外汇登记证》，拿到这个证书后，企业才可以进行对外投资活动，投资资金也也能够顺利汇入汇出。那么，企业在最终通过外管局的登记之前，商务部和发改委的具体审核标准是什么呢?

　　三、ODI登记备案优势

　　1、合法合规性

　　ODI备案是中国境内企业在进行海外投资时，向相关部门进行的备案申请，以确保投资的合法性和合规性。

　　通过ODI备案，企业可以合法合规地完成境内资金出境或实现境内资金不出境而境外获取外币的目的。

　　2、市场开拓与税收优惠

　　备案后的企业更容易获得投资地政策或税务优惠，有助于加快企业资本积累。帮助企业开拓境外市场，增加业务机会。

　　3、资金流动便利性

　　备案后，企业可以更方便地与境外客户进行业务转账，减少转账手续和成本。能够以合法合规的方式完成境内资金出境，海外利润合规入境。

　　4、企业形象与附加价值

　　ODI备案有利于提高国内企业形象，增加企业附加价值。通过备案，企业可以向外界展示其合规经营和国际化发展的决心。

　　5、技术与管理经验吸收

　　备案后的企业可以充分吸收国外企业的先进技术和管理经验，助于提升企业竞争力，实现可持续发展。

　　6、资源与市场利用

　　ODI备案有助于企业有效利用两种资源两个市场，规避国外贸易壁垒。后期若境外资金返程回国投资，企业可享受政府给予的资金补贴。

　　7、审批与流程优化

　　虽然ODI备案涉及一定的审批流程，但企业可以通过提前了解和准备相关材料，优化流程，减少时间成本。

　　对于投资金额特别大和部分投资国别，可能需要到商务部和国家发改委进行审批，但这也是为了保障企业投资的合规性和安全性。

　　综上所述，ODI登记备案对于中国的企业来说具有多方面的好处，不仅有助于企业合法合规地进行海外投资，还能为企业带来市场开拓、税收优惠、资金流动便利、企业形象提升、技术与管理经验吸收、资源与市场利用等多方面的优势。

　　四、商务部ODI备案需提交材料及审核规范

　　商务部《境外投资管理办法》按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理，对境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的实行核准管理，对其他情形的境外投资实行备案管理，第七条对此做出了明确规定：“实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家，必要时商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。”同时，商务部和省级商务主管部门为提高办事效率，更好的服务办理备案和核准的企业，设立“境外投资管理系统”(以下简称“管理系统”)对企业境外投资进行管理。对属于备案情形的境外投资，中央的企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案，中央的企业和地方企业通过“管理系统”按要求填写并打印《境外投资备案表》境外投资备案表，加盖印章后，连同企业营业执照复印件分别报商务部或省级商务主管部门备案，《备案表》填写如实、完整并符合法定形式，且企业需在备案表中声明其境外投资无本办法第四条所列情形。附《投资备案申请表》样本如下图：

　　对属于核准情形的境外投资，中央的企业向商务部提出申请、地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请，企业申请境外投资核准需提交以下材料：

　　(1)申请书，主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等;

　　(2)《境外投资申请表》，企业应当通过“管理系统”按要求填写打印并加盖印章;

　　(3)境外投资相关合同或协议;

　　(4)有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术，准予出口的材料;

　　(5)企业营业执照复印件。

　　附企业《境外投资申请表》样本如下图：

　　最后，商务部和省级商务主管部门向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》(以下简称“证书”)，《证书》由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章，实行统一编码管理，是企业境外投资获得备案或核准的凭证。只要凭借此《证书》，企业才可以在境外直接投资、进行境外资源开发、跨国经营、品牌建设和市场拓展等多项活动，还可以参与国际经济合作，企业可以利用该证书，参与国际经济合作项目、参与境外基础设施建设、能源项目合作等，以推动国际合作和经济发展。但是，《境外投资管理办法》同时规定，企业需在取得该《证书》的2年内进行对外投资，否则该《证书》自动失效，如需再开展境外投资，就要按照程序重新办理备案或申请核准。

　　企业对外投资是一个复杂而重要的过程，需要面对各种法律环境和挑战，《外汇管理条例》为企业提供了基本的法律框架和指导，商务部、发改委相关规范性法律文件对企业或个人对外直接投资指明了具体操作步骤，企业应加强对对外投资相关规定的了解和遵守，确保投资活动的合法性和合规性。同时，企业还需关注投资目标国的法律法规和商业习惯，加强合规管理，提高投资活动的可持续性和成功率。

　　五、那我们企业进行境外投资的时候去商务部门备案有什么好处吗?

　　01企业境外投资经商务部门备案获得《企业境外投资证书》后，就可以根据外汇管理部门要求到银行办理外汇登记，开立外汇账户，对外投资资金能以合法的方式安全汇出境外，日后获得海外利润也可合规汇入境内，减少转账手续和成本，资金进出没有风险和障碍。

　　02企业境外投资经商务部门备案，相当于得到我国政府的背.书，开拓境外市场，获得境外当地政府认可，可享受当地政府给予的优惠政策或税收优惠，加快资本积累速度。

　　03企业境外投资经商务部门备案，相当于得到我国政府的认可，可享受我国对外投资给予的优惠政策，如对前期费用、资源回运保费、“走出去”人员人身意外伤害保险、对外投资贷款贴息等方面进行补助和支持;提高国内企业形象，增加企业附加价值。

　　04“走出去”企业、人员的生命财产安全得到我国保护，商务部、外交部、发改委、公安部、等部门共同印发《境外中资企业机构和人员安全管理规定》，建立长效机制加强境外中资企业机构和人员生命财产安全。

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