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境外投资备案商务部及发改委准备材料概述
发布时间:2024-09-20

关于我国境外投资监管的严谨性,其制度框架旨在确保投资活动的合法性与合规性。欲开展境外投资活动,首要且必要的步骤是完成境外投资(ODI)备案程序,此为国内企业遵循国际投资规范、确保投资合法性的核心途径之一。

现就办理境外投资备案所需的关键材料进行详尽阐述,以便企业充分准备,确保流程顺畅:

一、商务部/厅核准备案材料概览

商务部及下属机构在审核ODI备案与审批时,核心聚焦于投资项目的真实性与潜在风险评估,因此所需资料紧密围绕这些要点展开。鉴于境外投资项目的多样性,包括但不限于商业并购与新设公司等形式,针对不同情形,所需材料略有差异:

新设境外公司情形:

《境外直接投资申请表》,详尽阐述投资路径、目标企业信息、投资规模、资金构成、项目概况等关键要素。

目标公司章程、合作合同或协议等法律文件。

境内投资主体相关董事会决议或出资决议。

经审计的最近一期财务报表,以验证投资主体的财务稳健性。

前期工作落实情况报告,涵盖尽职调查、可行性研究、资金来源说明及投资环境分析等。

境内投资真实性承诺书,确保所提供信息的真实无误。

并购境外公司情形:

类似新设公司所需的《境外直接投资申请表》,但需特别强调并购对象的经营现状、资产状况及收购方案细节。

提交《境外并购事项前期报告表》及其配套材料,同样包含尽职调查、可行性研究、资金安排及投资环境分析等关键内容。

境外投资真实性承诺书,重申并购行为的真实性与合规性。

二、发改委核准备案材料要求

发改委的审核聚焦于境外项目本身的风险评估、规模论证及真实性核查,要求提交的材料直接关联于投资主体与项目细节:

投资主体的有效营业执照副本。

最新经审计的财务报表,展现投资主体的财务健康状况。

董事会或出资人决议,以及由独立第三方咨询机构出具的尽职调查报告。

自有资金证明,确保投资资金来源合法合规。

涉及投资项目的意向书、框架协议等法律文件。

境外投资真实性承诺书,强化投资行为的透明性与可信度。


三、银行部门外汇审核材料清单

银行作为资金流动的关键节点,其外汇审核不仅需确保外汇收支平衡,还需依据商务部和发改委的批准文件执行。具体所需材料包括:

《境外直接投资外汇登记业务申请表》,明确外汇登记相关信息。

外汇资金来源详细说明,追溯资金来源的合法性与合规性。

境内投资主体的基本材料,如营业执照、公司章程等。

商务部颁发的《境外企业投资证书》原件及复印件,作为投资合法性的官方证明。

提交上述材料后,外汇管理局可能视情况对大额资金出境进行复核,包括但不限于约谈投资人、进一步核实资金来源及项目真实性等步骤。

结语:企业在进行境外投资前,务必详尽准备并准确提交各项备案材料,以确保投资活动的顺利进行及合规性。



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