境外投资备案办理流程及ODI登记指南（2024年新规版）

一、引言

随着全球经济一体化的深入发展，民营企业已成为我国对外贸易的重要力量。据统计，今年前五月，河北省民营企业对RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）其他成员国的进出口总额达到517.7亿元人民币，同比增长8.2%，占全省进出口总值的66.4%。同时，外商投资企业进出口总额达到116.1亿元人民币，实现4%的增长。在此背景下，境外投资活动日益频繁，本文旨在详细阐述石家庄企业境外投资备案办理流程及ODI（Outbound Direct Investment，对外直接投资）登记的新规指南。

二、主要数据概览

出口领域：机电产品及劳动密集型产品出口均展现出强劲增长态势，前者出口额为167.1亿元人民币，同比增长38%；后者出口额为77.4亿元人民币，同比增长37.3%。此外，某类出口产品（具体产品未明确）亦实现13.7%的增长，总额达32.5亿元人民币。

进口领域：进口商品以能源资源类产品为主，其中铁矿砂及其精矿进口额为263.6亿元人民币，增长4.6%；原油进口额则大幅增长至15.3亿元人民币，增幅高达1.8倍。

三、发改委境外投资备案流程

依据2017年国家发改委发布的第11号令《企业境外投资管理办法》，发改委对企业境外投资实施“放管结合”的管理策略，根据投资项目的敏感性和投资主体性质，采取核准、备案或报告等不同的审批方式。

敏感项目定义：包括与我国未建交的国家和地区、发生战争或内乱的国家和地区、依据国际条约需限制投资的国家和地区，以及特定敏感行业（如武器装备研制、跨境水资源开发等）。

大额投资界定：中方投资额达到或超过3亿美元的项目被视为大额投资，需特别关注。

提交材料：包括投资主体情况、项目详情、对国家利益及安全的影响分析、项目真实性声明等。

四、商务部备案（核准）流程

商务部与多部委联合发布的《对外投资备案(核准)报告暂行办法》进一步明确了备案与核准的具体要求。

备案与核准区分：中央企业及地方企业根据投资项目的性质，分别向商务部或省级商务主管部门提交申请。

敏感项目：商务部对敏感国家和行业的定义与发改委略有不同，包括但不限于未建交国家、联合国制裁国家、涉及敏感技术的行业、房地产、酒店等。

提交材料：申请书、境外投资申请表、相关合同或协议、出口限制材料、企业营业执照复印件等。

五、外汇管理局外汇登记流程

企业在获得境外投资主管部门审批后，可直接前往银行办理外汇汇出手续。外汇管理局通过简化流程，将外汇登记核准事项下放至银行办理，实施间接监管。

银行审核材料：包括外汇登记业务申请表、营业执照或注册登记证明、商务主管部门颁发的《企业境外投资证书》或金融主管部门批准文件等。

六、结论

石家庄企业在进行境外投资时，需严格遵循国家发改委、商务部及外汇管理局等相关部门的最新规定与流程。通过详细的备案与核准程序，确保投资活动的合规性，促进企业在国际市场的稳健发展。本指南旨在为企业提供全面的政策解读与操作指引，助力企业顺利完成境外投资备案及ODI登记工作。