外商直接投资(FDI:FOREIGN DIRECT INVESTMENT),是指由中国投资者与外国投资者共同进行投资,或者仅由外国投资者单独实施投资所设立的企业。
一、FDI 备案适用范围
涵盖中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资以及再投资项目等各类外商投资项目。
二、外商直接投资 FDI 备案的主要法律依据
《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第 12 号);
《关于发布政府核准的投资项目目录(2016 年本)的通知》(国发〔2016〕72 号);
《关于全国投资项目在线审批监管平台正式运行的通知》(发改投资〔2017〕0197 号);
《鼓励外商投资产业目录(2022 年版)》;
《外商投资准入特别管理措施(负面清单)2021 版》;
《外国投资者境内直接投资外汇管理规定》(汇发〔2013〕21 号);
《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》等。
三、外商直接投资(FDI)备案流程
企业名称预先核准(由工商行政主管部门负责);
设立外商投资企业审批(商务部门实施审批);
领取营业执照(工商行政主管部门颁发);
税务登记(由税务机关办理);
外汇业务登记(在银行进行登记);
账户开立(在银行完成);
资本金入账(银行操作);
货币出资入账登记(银行负责登记);
资本金使用(通过银行实施);
存量权益登记(每年 6 月 30 日之前由企业在网上自主办理)。
四、FDI 银行办理流程及相关材料
(一)第一步:FDI 外汇登记
客户在相关部门完成登记后,前往银行柜面办理资本业务登记,需提供以下材料:
境内直接投资基本信息登记业务申请表(由银行提供,企业进行填报);
营业执照;
市场监督管理部门出具的核准通知书,按规定无需提交的除外;
以境内合法资产新设的,提交税务凭证原件;
注册资本实缴登记制的企业提供有关行业主管部门批文。
登记成功后,银行向客户发放加盖银行业务章的业务登记凭证。
(二)第二步:开户
根据投资币种在银行开立相应资本项目账户。开户所需资料如下:
营业执照正本;
开户许可证;
法人身份证;
公司章程;
公章;
财务章;
法人章;
持股 25% 以上股东身份证复印件(如有);
业务登记凭证;
资本金流入控制信息表。银行依据上述材料为客户开立外汇资本项目账户。
(三)第三步:资本金入账
银行收到境外股东的汇款后,审核材料并入账。客户需提供以下材料:
业务登记凭证;
控制信息表(由银行提供);
《境内直接投资货币出资入账登记申请表》。银行审核材料并办理货币出资入账登记,未办理货币出资入账登记的资金不得使用。
(四)第四步:资本金结汇使用
客户需提供以下材料:
意愿结汇:《支付命令函》、资金入账登记凭证(来源于境内外汇再投资或股权转让对价外汇资金除外)。账户内资金使用材料:《支付命令函》、资金使用用途真实性证明材料。意愿结汇所得人民币资金纳入结汇待支付账户管理。
支付结汇:《资本项目账户资金支付命令函》;货币出资入账登记表(境内外汇再投资或股权转让对价外汇资金除外);本笔及上一笔结汇真实性证明材料(本笔侧重交易真实性,如合同、发票;上一笔侧重审核支付使用的真实性,如银行回单、发票、银行对账单等);若涉及跨境支付,需要境外汇款申请书。支付结汇应在结汇当天划给收款人,如有合理原因无法当日完成的,最晚在结汇后 5 个工作日内完成。
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