自2022年以来，在全球经济背景下，国际大宗商品价格维持高位，输入性通胀压力显著增强。为确保能源与民生行业的稳定生产，我国及时且有效地实施了保供稳价政策措施，为经济社会的正常运行提供了坚实的保障。具体而言，能源行业在这一时期保持了强劲的生产势头，煤炭开采和洗选业同比增长7.9%，石油和天然气开采业增长5.6%，电力热力生产和供应业亦增长5.1%。同时，民生消费品供给充足，食品制造业和酒饮料茶行业的增加值分别增长了2.3%和6.3%，主要民生类产品如鲜冷藏肉、熟肉制品、速冻食品及乳制品的产量也实现了不同程度的增长。

深圳企业境外投资备案办理实操指南

（一）商务部操作指引

鉴于国际投资环境的复杂性和监管要求的日益严格，深圳企业在进行境外投资备案时需严格遵循相关部门的指引。尽管2018年商务部等七部门联合发布了《对外投资备案(核准)报告暂行办法》（商合发[2018]24号），旨在强化信息共享与商务部牵头汇总的职责，但并未改变原有对外投资核准与备案的基本分工框架。因此，商务部于2014年颁布的《境外投资管理办法》仍作为当前主要依据（未来若有变更，将另行通知）。

备注说明：

核准情形：对于需经核准的境外投资项目，中央企业应直接向商务部提交申请；地方企业则需通过其所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。

备案情形：对于属于备案范畴的境外投资项目，中央企业应向商务部备案；地方企业则向所在地省级商务主管部门备案。

再投资报告：企业已投资的境外企业若需开展境外再投资，应在完成相关法律手续后，及时向商务主管部门报告。

（二）敏感国家与行业的界定

根据《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号）及商务部相关规定，敏感国家和行业的界定主要包括：

与中国未建交的国家、受联合国制裁的国家、战乱国家及我国缔结的双边或多边条约规定需限制的国家和地区。

涉及出口中国限制出口产品和技术、影响多国利益的行业。

房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的境外投资。

在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

（三）商务部核准项目所需材料

对于需经商务部核准的境外投资项目，企业应提交以下材料：

申请书：详细说明投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源及具体内容等。

《境外投资申请表》：通过指定管理系统填写打印，并加盖企业印章。

相关合同或协议：涉及境外投资的所有合同或协议文件。

出口限制材料：若投资项目涉及中国限制出口的产品或技术，需提供相关部门批准的出口材料。

企业营业执照复印件：提供有效的企业营业执照副本复印件。

（四）办理流程与时间规划

深圳企业境外投资备案的办理流程相对复杂，需充分准备并预留足够时间。一般而言，备案类项目建议至少准备2-3个月，具体流程包括：

准备申报材料：准备包括前期情况说明报告（如可行性研究、尽职调查、环境影响评估等）、境外投资备案表及并购事项前期报告表等，通常需5-7个工作日。

签字盖章：完成申报材料的签字盖章手续，约需2-3个工作日。

线上申报：通过无纸化办公系统进行线上申报，通常1个工作日内可完成提交。

受理阶段：发改委和商务部的受理时间因地区而异，分别可能需要3-20个工作日和3-7个工作日。

审核阶段：发改委和商务部的审核时间也有所不同，一般为7至14个工作日不等。

修正反馈：根据政府部门的修改意见进行相应调整，时间根据具体情况而定。

出证：获得发改委颁发的《境外投资项目备案通知书》及商务部颁发的《企业境外投资证书》，约需1个工作日。

外汇登记：完成上述步骤后，进行外汇登记，审核时间通常为7-20个工作日。

综上所述，深圳企业在进行境外投资备案时，应严格遵守相关法规要求，认真准备申报材料，并合理规划时间，以确保顺利通过审批流程。